《昆明市开发区“园中园”培育工作指南（试行）》（以下简称为“工作指南”）已经市人民政府同意并于近日印发实施，为更好帮助理解和落实政策文件，现解读如下：

一、制定背景

近年来，全市工信系统和开发区管委会坚持大抓产业、主攻工业，全力推动园区发展建设，依托平台公司或各类市场主体开发建设了一批四至范围明确、基础配套设施完善、专为中小微企业提供生产经营场所的“园中园”项目（产业园区或产业聚集区）。为充分发挥“园中园”产业集聚平台和产业协同载体作用，提升“园中园”的规范化、精细化、专业化管理水平，昆明市工业和信息化局牵头制定了《工作指南》。

二、起草过程

为做好《工作指南》的起草工作，市工业和信息化局将工业园区“园中园”发展对策研究列为“十五五”重点前期课题，对先进地区“园中园”建设管理的经验及我市开发区“园中园”发展现状、存在的主要问题等进行了深入研究，并组织专家对文件制定出台的必要性、可行性、合理性、宏观政策取向一致性进行了评估论证，采取书面发函、实地调研、专题会商、网络公开等方式进行意见建议征求并反复修改完善。

三、适用范围

《工作指南》适用于昆明市范围内经国务院或省政府批准设立、以发展制造业和生产性服务为主的开发区，滇中新区、磨憨—磨丁经济合作区范围内符合条件的“园中园”项目的申报认定、管理培育和发展评价参照执行，开发区内单独设立的化工园区不适用本《工作指南》。

四、主要内容

《工作指南》共6章21条，包含总则、基础条件、申报认定、管理培育、发展评价和附则，分别明确了“园中园”的定义、需具备的基础条件、申报认定具体操作流程。管理培育部分从“园中园”所在开发区管委会、园中园运营管理机构以及入驻企业3个层面细化了具体工作举措；发展评价部分通过设置指标体系按年度对市级认定“园中园”的发展质量进行评价，根据评价结果划分发展层级，对评价为标杆型、优势型、成长型的“园中园”分梯度给予项目运营管理机构（或管理责任主体）资金支持，对评价为提升改造型的“园中园”由开发区管委会督促指导运营管理机构（管理责任主体）开展不少于一年的发展质效提升工作，期间不参与发展质量评价。

原文链接：昆明市工业和信息化局关于印发昆明市开发区“园中园”培育工作指南（试行）的通知