尊敬的王晓静代表：

您在昆明市第十五届人民代表大会上提出的第152730号建议《关于支持阳宗海汤池工业拓展区建设 助力七甸千亿园区持续高质量发展的建议》由市工业和信息化局主办，市发展和改革委、市自然资源和规划局协办。经认真研究，现将该《建议》办理情况答复如下：

一、七甸产业园区基本情况

（一）园区规划总体情况。云南七甸产业园区（以下简称“七甸产业园区”）前身为呈贡工业园，成立于2005年，是云南省明确的首批40个重点工业园区之一。七甸产业园区规划总面积为10.06平方公里，建成区面积6.16平方公里，其中产业用地规划面积8.06平方公里、建成区面积3.96平方公里（规划工业用地7.98平方公里、建成面积3.71平方公里）。园区重点发展以铝、铜先进金属材料精深加工为主的新材料产业，辅助发展食品及轻工消费品制造，配套发展现代服务业，加快构建“一主两辅”产业体系，依托云铝股份、中铜昆铜、中铝铝箔铜铝精深加工产业链主企业，围绕电线电缆、汽车发动机护板、机械配件等产业链上下游及配套企业，逐渐发展成为云南辐射西南地区的电线电缆生产制造集聚区，2025年七甸产业园区工业主导产业占比为87.6%，位列全市16个以工业为主园区第2位，高于园区平均水平27个百分点，同时还聚集了嘉华、大山、啊趣等一批中小微食品生产制造企业，是我市极具“小而精、专而优”的特色园区之一。

（二）主要经济指标运行情况。七甸产业园区“十四五”期间工业经济总量逐年呈现上升态势，由2020年的不到220亿元提升至2025年的超300亿元，年均增长7.3%。2025年七甸产业园区规上工业企业共计49户，累计完成规上工业总产值308亿元，工业规模在全市以工业为主的16个园区中位列第5位；产值同比增长15.0%，位列全市园区第3位，高于全市园区平均增速5.9个百分点；规上工业增加值增长12.2%，位列全市园区第5位，高于全市园区平均增速7.4个百分点。2026年一季度，七甸产业园区完成规上工业总产值76亿元，同比增长23.8%；规上工业增加值增速6.7%；完成工业投资2.82亿元，同比增长155.9%，重点工业指标均处于全市园区前列。

二、针对建议办理开展的主要工作

（一）加强对园区定位与产业规划支持

为加快推进全市新型工业化发展和以工业为主的开发区及产业园区开发建设，形成新集聚效应和新增长动力，推动园区经济高质量发展，市工业和信息化局已经编制了《昆明市“十五五”新型工业化规划》，并于2026年4月印发了《昆明市“十五五”园区工业产业布局导引》，将七甸产业园区定位为6大骨干成长型园区之一，明确了园区以新材料为主导产业、以特色消费品为特色产业，从市级规划层面支持七甸产业园区发挥产业基础和区位优势，持续发展壮大工业经济。在国家新一轮开发区公告目录修订过程中，市级指导七甸产业园区将有色金属冶炼和压延加工业，电气机械和器材制造业，食品制造业申报纳入目录中，支持园区打造以铜铝精深加工，绿色食品，先进装备制造为主的产业发展格局。

（二）加大对基础设施建设的支持

2021年以来，市工业和信息化局注重发挥市级财政资金撬动作用，先后为七甸产业园区安排近1400万元支持园区水电路气等基础设施项目建设。市发展改革委积极指导阳宗海区发改局梳理汤池工业拓展区基础设施建设，产业发展等领域重点项目，优先推荐符合条件的项目申报地方政府专项债券，中央预算内投资等资金支持，同时鼓励社会资本参与拓展区建设。

（三）多渠道对优化土地资源配置的支持

《云南七甸产业园区总体规划（20212035）》于2023年9月取得昆明市人民政府批复，规划中划定的七甸产业园区规划范围占地10.06平方公里，均位于七甸片区，汤池片区未纳入阳宗海风景区辖区产业园区范围，按照现行政策，产业园区外原则上不布局新增工业项目。若阳宗海风景区在经济发展过程中还需扩大产业园区范围或调整园区范围的，建议阳宗海风景区管委会按程序开展园区调整相关工作。若产业园区范围调整后涉及需调整控规的，市自然资源规划局将积极配合，按程序开展控制性详细规划编制、调整工作，做好用地要素保障。

（四）持续对营商环境与服务的支持

市级相关部门持续推动云南七甸产业园区先后获得了国家级绿色园区，省级绿色低碳示范产业园区，省级绿美园区，省级金属新材料产业示范园等绿色荣誉。在招商引资，产业链延链补链强链方面，以中铝铝箔，云铝股份等龙头企业为基础，不断创新招商引资模式，招引药箔，烟箔等优质下游企业，不断壮大金属精深加工产业规模。

三、下一步工作打算

（一）积极支持云南七甸产业园区提升发展质效，推动其与阳宗海汤池工业拓展区联动发展，在本次上报《国家开发区审核公告目录》的基础上，指导云南七甸产业园区做好扩区准备工作，争取未来将阳宗海汤池工业拓展区打造成为云南七甸产业园区的配套拓展区，先进制造承载区。统筹阳宗海保护与工业发展，积极争取交通，能源，环保等方面的资金支持，支持汤池绿色低碳，低水耗，高附加值产业加快发展。聚焦汤池工业拓展区重点项目建设，建立项目跟踪服务机制，协调解决项目建设过程中的困难问题，推动重点项目加快落地见效。

（二）持续做好阳宗海风景区项目用地保障工作，安排专人负责用地报批审查，增强前端把关，减少补件次数，提高报批质量，提升审批效率，缩短审批时间。加强对用地单位的指导和服务，帮助他们更好地理解和掌握用地政策，报批流程和材料准备要求，减少因信息不对称或理解偏差导致的审批延误。贯彻落实“一线工作法”，主动对接，上门服务，靠前指导，跟踪落实用地保障情况，确保项目快速落地。

（三）坚决贯彻落实省委、省政府和市委、市政府有关壮大园区经济决策部署和开发区振兴三年行动有关安排，在符合相关政策和守住债务底线的前提下，积极为七甸工业园区争取中央、省级政策、资金和专项债券项目支持。同时，用好各类财政专项资金，发挥财政资金的引导作用，全面提升七甸工业园区承载力、吸引力和竞争力，助推七甸工业园区经济再上新台阶。

感谢您对昆明市及阳宗海工业发展建设工作的关心和支持。以上答复，如有不妥，请批评指正。

昆明市工业和信息化局

2026年6月15日